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來源:法制日報
$ U: r; G) t z3 W! `今年是《中華人民共和國反間諜法》頒布實施七周年。反間諜法是我國國家安全法律制度體系的重要組成部分。七年來,以國家安全法為統(tǒng)領(lǐng)的國家安全法律制度體系逐步完善,反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法、核安全法、生物安全法、數(shù)據(jù)安全法等一批法律相繼出臺,為維護各領(lǐng)域國家安全提供了堅實法律保障。
9 I+ x( H/ c1 [0 G( e( W0 |隨著我國綜合國力的不斷提升,境外間諜情報機關(guān)等勢力危害我國家安全的行為已經(jīng)不再局限于傳統(tǒng)領(lǐng)域,非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的敵情形勢越來越突出,給我國經(jīng)濟社會安全平穩(wěn)發(fā)展帶來了風(fēng)險隱患。近年來,國家安全機關(guān)堅持以總體國家安全觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全,陸續(xù)破獲了一大批非傳統(tǒng)領(lǐng)域重點案件,消除了許多現(xiàn)實和潛在的危害。 % g( X, o' |% h1 a
2019年6月,國家安全機關(guān)接到群眾舉報,反映某海洋公益組織在我境內(nèi)設(shè)立海洋監(jiān)測點,搜集海洋監(jiān)測數(shù)據(jù)。該組織負責(zé)人對各監(jiān)測點有關(guān)人員稱,所有監(jiān)測數(shù)據(jù)均為官方搜集和使用,以國家有關(guān)部門需要數(shù)據(jù)的名義,要求各地監(jiān)測點通過互聯(lián)網(wǎng)每兩個月向該組織上報“監(jiān)測數(shù)據(jù)”。但國家安全機關(guān)核實發(fā)現(xiàn),有關(guān)部門從未接收過相關(guān)組織提供的數(shù)據(jù)信息。據(jù)此,國家安全機關(guān)對相關(guān)情況展開調(diào)查。 ( x c2 M; b- \% U) t, I
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該海洋公益組織發(fā)布的“研究報告”
' ^ D" ]3 E% a& k國家安全機關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該組織有著復(fù)雜的境外背景,自2014年以來,持續(xù)接受20多家境外機構(gòu)資助。僅2018至2019年一年多時間,就接受了兩百多萬元境外資金,其中僅一筆資金向有關(guān)部門備案。
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Q) b# D7 f, T該海洋公益組織開展海洋垃圾收集活動
D1 p1 r) D# |" r* n該組織依據(jù)某境外研究機構(gòu)制定的流程,在我沿海地區(qū)設(shè)立海洋垃圾監(jiān)測點,搜集垃圾種類、重量、分布密度等信息,形成并發(fā)布中國海洋垃圾地圖和研究報告。在該組織發(fā)布的垃圾監(jiān)測報告中,宣稱“其檢測的垃圾數(shù)量、重量密度分別是我國官方公布數(shù)據(jù)的20倍和8倍”。這些數(shù)據(jù)被境外別有用心的人利用,抹黑炒作我環(huán)保問題,對我國際形象造成負面影響。 3 [+ Q" n+ _, {. ~. }9 w9 w, `
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今年2月,某國一家研究機構(gòu)公開發(fā)表了一篇“科研文章”,誣稱上海海岸線的垃圾密度是澳大利亞和美國的10倍 + H, I* s$ [0 }: x0 ?: N7 m4 _
據(jù)調(diào)查,該組織自2015年起至被依法處置前,在我設(shè)立的監(jiān)測點,基本覆蓋我國自北向南海岸線,輻射我國南海、東海、黃海、渤海區(qū)域。同時,該組織設(shè)立的22個涉軍監(jiān)測點,已對我海上軍事安全構(gòu)成現(xiàn)實威脅。其收集的經(jīng)緯度、環(huán)境、地質(zhì)、海洋流量等信息,極易被境外情報軍事機構(gòu)利用,對我造成潛在威脅。 . B& l- z, H, }$ B
. M. P- I# t# Q- ^9 p4 J6 a4 a該組織要求合作機構(gòu)在選擇監(jiān)測點時提交詳細經(jīng)緯度、地理信息等數(shù)據(jù)
8 j) y) M/ z* y4 H# q國家安全機關(guān)依據(jù)反間諜法第十三條、第三十九條之規(guī)定,責(zé)令該組織進行整改,關(guān)停22個涉軍監(jiān)測點,消除不良影響。依據(jù)反間諜法第三十六條、第三十九條和《反間諜法實施細則》第十九條、第二十五條之規(guī)定,對該組織作出 “沒收違法所得”“警告”處罰。 9 j/ w9 I! B3 F
相關(guān)專家告訴《法治日報》記者,信息化大數(shù)據(jù)時代,數(shù)據(jù)的使用、處理和傳輸早已走進人們的工作和生活,數(shù)據(jù)應(yīng)用為行業(yè)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)和人們工作生活帶來極大便利的同時,因數(shù)據(jù)泄漏所帶來的安全問題也越來越突出。近年來,我國各行業(yè)產(chǎn)業(yè)、重要企業(yè)的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)一直是境外間諜情報機構(gòu)覬覦的目標,如果社會各界和人民群眾對此沒有警惕,在不知不覺中被利用,讓這些數(shù)據(jù)泄漏到境外,積累到一定程度并進行綜合分析,就能夠反映出我國經(jīng)濟運行、國防軍事等重要情況,將對我國各領(lǐng)域國家安全將造成重大危害。
" a' D. V) T. O7 J' a作者|法治日報全媒體記者 趙婕! h6 s# j- X0 T& b
來源|法治日報 編輯|王芳 朱嬋嬋 岳錸 & Q$ I# ~ j1 r5 S* @3 G
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