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發(fā)表于 2019-7-18 14:58:52
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我市目前還沒有出臺相關(guān)規(guī)定,但正在積極制定中。以下可供參考:
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- f9 W5 x% y+ l$ ~" X5 l2 U- L隨州市城市集中建設(shè)區(qū)既有住宅增設(shè)電梯管理暫行辦法* u- y N' L* @4 H$ |0 E
(征求意見稿)
% t2 J) A0 d) f$ B/ P# D' m: n' W0 g2 l% e5 G; V$ f9 \
為適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,完善既有住宅的使用功能,規(guī)范既有住宅增設(shè)電梯行為,根據(jù)《物權(quán)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《特種設(shè)備安全法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《湖北省電梯使用安全管理辦法》、《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》、《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的實(shí)施意見》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本暫行辦法。
_- b# X" H+ b' l" G 一、實(shí)施原則( y6 ~0 `: q9 e$ C% ^+ f5 c
既有住宅增設(shè)電梯遵循“業(yè)主自愿、利益協(xié)調(diào)、安全可靠、服務(wù)便民”的原則,在滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)安全、消防安全等要求的前提下,兼顧城市景觀要求,盡可能減少對既有住宅內(nèi)部功能和外部環(huán)境的不利影響。' M) A: i( T% q
二、適用范圍/ Q& H0 _8 V9 G/ \+ m9 n! ~
既有住宅增設(shè)電梯的適用范圍為:
: t' I8 k! D; p, x# E 1、隨州市城市集中建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)4層及以上(不含地下室)非單一產(chǎn)權(quán)的合法產(chǎn)權(quán)住宅,且增設(shè)電梯用地在原產(chǎn)權(quán)建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)。1 F+ Q" z* u% Y0 N. E
2、既有住宅未列入房屋征收范圍和計(jì)劃。. I# c X7 e" T6 n( \
3、滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)安全、消防安全等相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。
0 b% r4 Y! I5 c& {9 H$ q 三、實(shí)施條件. _( U. C4 W& T) N% V
實(shí)施既有住宅增設(shè)電梯可以按單元(棟)為單位進(jìn)行,并滿足以下條件:9 N- C# U- {3 ~% F9 A! X
(一)經(jīng)公示相關(guān)利害關(guān)系人無反對意見且本單元全體業(yè)主書面同意。' d: L$ \' l. v- R4 Z
(二)增設(shè)電梯的全體業(yè)主應(yīng)以書面協(xié)議形成以下方案:* k( ^" a/ q9 E) e& I! d" Q
1、增設(shè)電梯工程費(fèi)用的預(yù)算及其籌集方案;
7 L" _2 [7 ^* P) H) H 2、電梯運(yùn)行管理方案;. j( i! R: i6 N% ?/ M# n7 M) O
業(yè)主可以共同決定直接委托有資質(zhì)的電梯安裝、改造、維修單位對電梯進(jìn)行日常運(yùn)行管理;業(yè)主也可以共同決定委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)對電梯進(jìn)行運(yùn)行管理,并由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與有資質(zhì)的電梯安裝、改造、維修單位簽訂電梯維保合同,對電梯進(jìn)行日常運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)。/ _ G& j# e5 r3 C" m$ R& e6 y, J. E
3、電梯運(yùn)行管理費(fèi)用(包括電費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、更新費(fèi)、管理費(fèi)等)分擔(dān)方案或增加物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方案;; s! E6 \0 i% ]! A7 _! v: l7 ]7 y
4、本單元全體業(yè)主增設(shè)電梯協(xié)商達(dá)成書面意見。
9 X2 e b4 U6 J4 C$ |% o 四、實(shí)施主體
. X" {, M) c H- I 既有住宅增設(shè)電梯項(xiàng)目的實(shí)施主體為增設(shè)電梯住宅范圍內(nèi)的土地權(quán)屬單位或本單元全體業(yè)主(以下簡稱申請人)。申請人可以自行申請辦理增設(shè)電梯相關(guān)手續(xù),也可以書面委托業(yè)主代表(不應(yīng)超過5名)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)或其他相關(guān)單位負(fù)責(zé)工程報(bào)建、設(shè)備采購、組織實(shí)施等相關(guān)工作;受委托人應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂委托協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。申請人按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,承擔(dān)建設(shè)單位的責(zé)任。
( i. b r1 R* Y1 `4 u 五、資金籌集
4 x8 y! Y/ E$ f) E 既有住宅增設(shè)電梯所需資金,可以按照以下方式籌集:: Y8 d- W/ W5 a2 \! Q! r
?。ㄒ唬└鶕?jù)所在樓層等因素,由業(yè)主按照一定的分?jǐn)偙壤餐鲑Y,分?jǐn)偙壤晒餐鲑Y業(yè)主協(xié)商確定;
) \/ j5 t* V3 p$ I ~! T' _- I (二)業(yè)主可以申請?zhí)崛∽》抗e金;
% K2 O! \, P. J9 H; J (三)社會投資等其他合法資金來源。
% ~) e/ X3 J% R: a& m7 B 六、實(shí)施程序
( C. E- G- \) J 既有住宅增設(shè)電梯,應(yīng)當(dāng)按以下程序組織實(shí)施:
6 T! v' q y" c \9 i (一)專項(xiàng)設(shè)計(jì)。既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計(jì)單位或具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì),并符合現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。
% l+ {! ]/ X3 o5 Q: K$ e* }$ U6 W (二)消防、供電、供水等相關(guān)手續(xù)辦理。電梯施工安裝涉及消防設(shè)計(jì)審查及電力、給水、排水、燃?xì)狻㈦娦?、有線電視等設(shè)施遷移的,相關(guān)單位應(yīng)按照簡化便民的要求,予以支持配合和辦理相關(guān)手續(xù)。
2 m) q$ Z5 T( }& S (三)規(guī)劃審查。既有住宅增設(shè)電梯原則上不需辦理建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案(立項(xiàng))文件和規(guī)劃選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可手續(xù)。既有住宅增設(shè)電梯申請人應(yīng)持符合實(shí)施條件的相關(guān)書面申請(含授權(quán)委托書)、實(shí)施主體的不動產(chǎn)權(quán)證和身份證復(fù)印件(不動產(chǎn)權(quán)證與身份證一致)、增設(shè)電梯書面協(xié)議、有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具增設(shè)電梯的設(shè)計(jì)方案圖紙、公示情況書面說明等資料(公示有異議的,還應(yīng)提供異議已解決的證明材料),向自然資源和規(guī)劃主管部門申請辦理增設(shè)電梯建設(shè)工程規(guī)劃許可證。增設(shè)電梯建筑設(shè)計(jì)方案經(jīng)審查符合規(guī)劃技術(shù)規(guī)范的,自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)按程序辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
4 n+ C6 R1 r4 N f) f (四)施工許可。既有住宅增設(shè)電梯申請人應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具增設(shè)電梯的施工圖紙(含結(jié)構(gòu)安全說明),設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對增設(shè)電梯的建筑結(jié)構(gòu)安全負(fù)責(zé)。實(shí)施主體按照有關(guān)規(guī)定向施工圖審查機(jī)構(gòu)申請?jiān)鲈O(shè)電梯的施工圖審查,在增設(shè)電梯施工前持建設(shè)工程規(guī)劃許可證、審查合格的施工圖紙、施工合同、監(jiān)理合同、保證工程質(zhì)量和安全的具體措施等資料向住建部門申報(bào)辦理施工許可等相關(guān)手續(xù)。
. H3 [2 ]2 {# g/ d (五)電梯安裝(施工)告知、申請安裝監(jiān)督檢驗(yàn)和使用登記。既有住宅增設(shè)電梯施工之前,電梯施工單位應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備安全法》等規(guī)定,到特種設(shè)備安全監(jiān)管部門辦理施工告知;同時向有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)手續(xù);電梯安裝后必須經(jīng)有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),申請人應(yīng)當(dāng)?shù)教胤N設(shè)備安全監(jiān)管部門辦理使用登記手續(xù),取得使用登記證書。' c5 W, A7 m; X# M( B( r
(六)組織施工及竣工驗(yàn)收。電梯施工單位應(yīng)按照審查合格的施工圖,在滿足實(shí)施要求的前提下組織施工。施工單位應(yīng)遵守物業(yè)小區(qū)及施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求,落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)措施。嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖施工,不得違反相關(guān)許可對既有住宅進(jìn)行違法改擴(kuò)建。
' Z+ _$ c, `( O* n 工程竣工后,既有住宅增設(shè)電梯申請人(建設(shè)單位)應(yīng)當(dāng)依法組織既有住宅增設(shè)電梯竣工驗(yàn)收,并依法辦理規(guī)劃、消防、建設(shè)、特種設(shè)備安全監(jiān)管等竣工驗(yàn)收(備案)手續(xù)。增設(shè)電梯竣工驗(yàn)收合格,方可交付使用,并及時向城建檔案部門移交建設(shè)檔案。
9 n9 v$ x; T" x+ g/ e; m f( s 七、管理維護(hù)* ~; _* a+ t) A: f1 e
電梯日常維護(hù)保養(yǎng)及定期檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備安全法》、《湖北省電梯使用安全管理辦法》、《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》、《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。0 p+ N( R9 [: B" p
八、分工協(xié)作' Q7 b* E v0 V6 ` `
既有住宅增設(shè)電梯工作涉及國土、規(guī)劃、住建、消防、城管、安監(jiān)、特監(jiān)、房產(chǎn)、供電、供水、燃?xì)?、電信等部門,要加強(qiáng)配合,本著簡化、便民的原則,積極支持和推進(jìn)我市既有住宅增設(shè)電梯工作。對申請人提出的增設(shè)電梯申請事項(xiàng),各相關(guān)部門應(yīng)采取并聯(lián)審批、集中審批等方式,提高審批質(zhì)效,免收行政規(guī)費(fèi)、政府性基金及相關(guān)各類審批費(fèi)用,并依據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)既有住宅增設(shè)電梯建成后的監(jiān)督管理工作。3 [8 d4 O/ T2 B5 A8 s
街道(居委會)、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要做好既有建筑增設(shè)電梯的宣傳和協(xié)調(diào)引導(dǎo)工作,將增設(shè)電梯納入小區(qū)物業(yè)的統(tǒng)一管理,提高使用的安全質(zhì)量。. k7 ?% |- k, h- ?" E
九、其他事項(xiàng). [" @8 j% }: ^& k5 h6 B! q
本辦法自2019年 月 日起施行,有效期5年。若有新的上位法規(guī)定,從其規(guī)定。各縣、市、區(qū)既有住宅增設(shè)電梯的,可參照本暫行辦法執(zhí)行。
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