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發(fā)表于 2019-7-18 14:58:52
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我市目前還沒有出臺相關(guān)規(guī)定,但正在積極制定中。以下可供參考: H) Z' r& `1 n6 d3 R
! M& Q: M+ d. W7 ^* A8 S; _隨州市城市集中建設(shè)區(qū)既有住宅增設(shè)電梯管理暫行辦法6 ^' y6 d) g9 F) B6 q2 f
(征求意見稿)
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' V# ]1 a" O9 a; W, o 為適應(yīng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展,完善既有住宅的使用功能,規(guī)范既有住宅增設(shè)電梯行為,根據(jù)《物權(quán)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《特種設(shè)備安全法》、《物業(yè)管理條例》、《湖北省電梯使用安全管理辦法》、《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理條例》、《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強電梯質(zhì)量安全工作的實施意見》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本暫行辦法。
) ?6 e t8 v% A( g$ R 一、實施原則! k2 V: d5 s1 c: E) Q( w+ _! p* N
既有住宅增設(shè)電梯遵循“業(yè)主自愿、利益協(xié)調(diào)、安全可靠、服務(wù)便民”的原則,在滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)安全、消防安全等要求的前提下,兼顧城市景觀要求,盡可能減少對既有住宅內(nèi)部功能和外部環(huán)境的不利影響。
4 B1 A5 M* P) Y2 V5 l' J5 B! T 二、適用范圍. O3 y5 j' y6 P8 ?/ N
既有住宅增設(shè)電梯的適用范圍為:8 t) d6 J% x7 I( k
1、隨州市城市集中建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)4層及以上(不含地下室)非單一產(chǎn)權(quán)的合法產(chǎn)權(quán)住宅,且增設(shè)電梯用地在原產(chǎn)權(quán)建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)。
2 K9 q& T9 o( o9 g 2、既有住宅未列入房屋征收范圍和計劃。4 c; l3 Y8 f: k6 _% t
3、滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)安全、消防安全等相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。
% k2 ?6 l4 s) e3 P- V; H 三、實施條件
+ p8 N2 } b) f; W+ X 實施既有住宅增設(shè)電梯可以按單元(棟)為單位進行,并滿足以下條件:
$ v) r' Q8 _3 `1 O1 R (一)經(jīng)公示相關(guān)利害關(guān)系人無反對意見且本單元全體業(yè)主書面同意。1 J# l0 b' p! c" f" b
(二)增設(shè)電梯的全體業(yè)主應(yīng)以書面協(xié)議形成以下方案:
$ c3 }) C5 [ N' z* F* \1 i 1、增設(shè)電梯工程費用的預(yù)算及其籌集方案;
" r: A0 m+ @( P 2、電梯運行管理方案;
9 G6 U" c! i; L/ e. g: P/ {- o3 l 業(yè)主可以共同決定直接委托有資質(zhì)的電梯安裝、改造、維修單位對電梯進行日常運行管理;業(yè)主也可以共同決定委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)對電梯進行運行管理,并由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與有資質(zhì)的電梯安裝、改造、維修單位簽訂電梯維保合同,對電梯進行日常運行維護保養(yǎng)。
2 |$ F: x6 p% W 3、電梯運行管理費用(包括電費、維修保養(yǎng)費、更新費、管理費等)分擔(dān)方案或增加物業(yè)費標(biāo)準(zhǔn)的方案;1 p: G5 E1 p) f: q! N
4、本單元全體業(yè)主增設(shè)電梯協(xié)商達成書面意見。
6 ^5 _6 k) ]. W# P) w 四、實施主體% X d0 V. y6 p
既有住宅增設(shè)電梯項目的實施主體為增設(shè)電梯住宅范圍內(nèi)的土地權(quán)屬單位或本單元全體業(yè)主(以下簡稱申請人)。申請人可以自行申請辦理增設(shè)電梯相關(guān)手續(xù),也可以書面委托業(yè)主代表(不應(yīng)超過5名)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)或其他相關(guān)單位負(fù)責(zé)工程報建、設(shè)備采購、組織實施等相關(guān)工作;受委托人應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂委托協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。申請人按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,承擔(dān)建設(shè)單位的責(zé)任。7 C1 D% _) j% q" R! `9 _' K) b
五、資金籌集# l! ]0 h/ b( q+ S, d# y$ m
既有住宅增設(shè)電梯所需資金,可以按照以下方式籌集:( _7 f q! O& M2 h
(一)根據(jù)所在樓層等因素,由業(yè)主按照一定的分?jǐn)偙壤餐鲑Y,分?jǐn)偙壤晒餐鲑Y業(yè)主協(xié)商確定;' p1 u, |, V1 l% W: T3 h# Y
?。ǘI(yè)主可以申請?zhí)崛∽》抗e金;
4 n0 ~6 T2 N1 X) {) F (三)社會投資等其他合法資金來源。
0 ^0 X' a, G" y/ @, M 六、實施程序
: k v: U5 X: C. N, e/ E 既有住宅增設(shè)電梯,應(yīng)當(dāng)按以下程序組織實施:- C' O# f: a1 _1 g8 m/ P* t9 A( Y
(一)專項設(shè)計。既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計單位或具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計單位進行專項設(shè)計,并符合現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。$ M* G! n# K3 o, I6 G( @
(二)消防、供電、供水等相關(guān)手續(xù)辦理。電梯施工安裝涉及消防設(shè)計審查及電力、給水、排水、燃氣、電信、有線電視等設(shè)施遷移的,相關(guān)單位應(yīng)按照簡化便民的要求,予以支持配合和辦理相關(guān)手續(xù)。) `+ F9 K) P' _3 x G- I i) i/ y
(三)規(guī)劃審查。既有住宅增設(shè)電梯原則上不需辦理建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、備案(立項)文件和規(guī)劃選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可手續(xù)。既有住宅增設(shè)電梯申請人應(yīng)持符合實施條件的相關(guān)書面申請(含授權(quán)委托書)、實施主體的不動產(chǎn)權(quán)證和身份證復(fù)印件(不動產(chǎn)權(quán)證與身份證一致)、增設(shè)電梯書面協(xié)議、有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位出具增設(shè)電梯的設(shè)計方案圖紙、公示情況書面說明等資料(公示有異議的,還應(yīng)提供異議已解決的證明材料),向自然資源和規(guī)劃主管部門申請辦理增設(shè)電梯建設(shè)工程規(guī)劃許可證。增設(shè)電梯建筑設(shè)計方案經(jīng)審查符合規(guī)劃技術(shù)規(guī)范的,自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)按程序辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。! l' _5 K/ ] \/ k4 G6 ^. n
(四)施工許可。既有住宅增設(shè)電梯申請人應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位出具增設(shè)電梯的施工圖紙(含結(jié)構(gòu)安全說明),設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對增設(shè)電梯的建筑結(jié)構(gòu)安全負(fù)責(zé)。實施主體按照有關(guān)規(guī)定向施工圖審查機構(gòu)申請增設(shè)電梯的施工圖審查,在增設(shè)電梯施工前持建設(shè)工程規(guī)劃許可證、審查合格的施工圖紙、施工合同、監(jiān)理合同、保證工程質(zhì)量和安全的具體措施等資料向住建部門申報辦理施工許可等相關(guān)手續(xù)。- T6 a+ I9 h+ \# V! P( y P
(五)電梯安裝(施工)告知、申請安裝監(jiān)督檢驗和使用登記。既有住宅增設(shè)電梯施工之前,電梯施工單位應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備安全法》等規(guī)定,到特種設(shè)備安全監(jiān)管部門辦理施工告知;同時向有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申報監(jiān)督檢驗手續(xù);電梯安裝后必須經(jīng)有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格。電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),申請人應(yīng)當(dāng)?shù)教胤N設(shè)備安全監(jiān)管部門辦理使用登記手續(xù),取得使用登記證書。' \! b( T0 }: h! @( R( g# S
(六)組織施工及竣工驗收。電梯施工單位應(yīng)按照審查合格的施工圖,在滿足實施要求的前提下組織施工。施工單位應(yīng)遵守物業(yè)小區(qū)及施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求,落實現(xiàn)場安全防護措施。嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖施工,不得違反相關(guān)許可對既有住宅進行違法改擴建。3 j1 \8 i$ w" `- c/ F6 J* l' R, U8 t
工程竣工后,既有住宅增設(shè)電梯申請人(建設(shè)單位)應(yīng)當(dāng)依法組織既有住宅增設(shè)電梯竣工驗收,并依法辦理規(guī)劃、消防、建設(shè)、特種設(shè)備安全監(jiān)管等竣工驗收(備案)手續(xù)。增設(shè)電梯竣工驗收合格,方可交付使用,并及時向城建檔案部門移交建設(shè)檔案。7 e0 V/ S& k7 _& A+ ^, f# _
七、管理維護
% i% [/ t' I9 m/ }- Z0 `, Z) |0 c電梯日常維護保養(yǎng)及定期檢驗應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備安全法》、《湖北省電梯使用安全管理辦法》、《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理條例》、《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強電梯質(zhì)量安全工作的實施意見》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。! N% S. ^8 x/ b- O" n5 W( [2 J- m8 ]
八、分工協(xié)作
& q6 `5 l& u$ K% b; a# o; b( A! W 既有住宅增設(shè)電梯工作涉及國土、規(guī)劃、住建、消防、城管、安監(jiān)、特監(jiān)、房產(chǎn)、供電、供水、燃氣、電信等部門,要加強配合,本著簡化、便民的原則,積極支持和推進我市既有住宅增設(shè)電梯工作。對申請人提出的增設(shè)電梯申請事項,各相關(guān)部門應(yīng)采取并聯(lián)審批、集中審批等方式,提高審批質(zhì)效,免收行政規(guī)費、政府性基金及相關(guān)各類審批費用,并依據(jù)各自職責(zé)加強既有住宅增設(shè)電梯建成后的監(jiān)督管理工作。
d7 A2 P( J! W4 h" f- w 街道(居委會)、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要做好既有建筑增設(shè)電梯的宣傳和協(xié)調(diào)引導(dǎo)工作,將增設(shè)電梯納入小區(qū)物業(yè)的統(tǒng)一管理,提高使用的安全質(zhì)量。$ t4 v% n/ J8 d" }5 H1 S
九、其他事項: `8 S2 s4 q: x6 L
本辦法自2019年 月 日起施行,有效期5年。若有新的上位法規(guī)定,從其規(guī)定。各縣、市、區(qū)既有住宅增設(shè)電梯的,可參照本暫行辦法執(zhí)行。
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