素人av在线,五月天婷婷国产,青青视频国产,中文字幕亚洲视频,午夜av毛片,青娱乐国产盛宴,av一级免费观看

隨州論壇

標(biāo)題: 從“一個尊重、五個統(tǒng)籌”到“一個優(yōu)化、六個建設(shè)” [打印本頁]

作者: 王盡歡    時間: 2025-8-29 10:00
標(biāo)題: 從“一個尊重、五個統(tǒng)籌”到“一個優(yōu)化、六個建設(shè)”
從“一個尊重、五個統(tǒng)籌”到“一個優(yōu)化、六個建設(shè)”
城市,現(xiàn)代化的重要載體,人民幸福生活的美好家園。
$ q& `7 a% T5 N4 C' E5 d
今年7月,中央城市工作會議鮮明提出建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的目標(biāo)。
' w0 v# n, U- @
圍繞建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市目標(biāo),這次會議提出“一個優(yōu)化、六個建設(shè)”:著力優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系,著力建設(shè)富有活力的創(chuàng)新城市,著力建設(shè)舒適便利的宜居城市,著力建設(shè)綠色低碳的美麗城市,著力建設(shè)安全可靠的韌性城市,著力建設(shè)崇德向善的文明城市,著力建設(shè)便捷高效的智慧城市。

8 ~8 x3 B$ I5 g5 T) ?
“我國城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期,城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段。”中央城市工作會議標(biāo)定了我國城市發(fā)展新的歷史方位。
7 H$ C# N6 p9 u# k; R
回望10年前,中央城市工作會議提出“一個尊重、五個統(tǒng)籌”:尊重城市發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體。
2 t6 [& U* S# w3 O9 ]& P7 _
從“一個尊重、五個統(tǒng)籌”到“一個優(yōu)化、六個建設(shè)”,既一脈相承,又與時俱進(jìn),有認(rèn)識上的深化,也有目標(biāo)上的躍升,習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述為走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子提供了科學(xué)行動指南。
5 d& t, k# z7 Y" z8 P0 m& L, L% Y
(一)從“一個尊重、五個統(tǒng)籌”到“一個優(yōu)化、六個建設(shè)”,思想上一脈相承。

. B% e1 a+ N( {; l8 a: D. p3 n8 U
——堅持人民城市理念,一脈相承。
2 ?' ?! ~( ~; q( C  q( ~5 w1 `( g
“讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好”“城市是人民的,城市建設(shè)要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,讓人民群眾生活更幸福”“人民城市人民建、人民城市為人民”“城市不僅要有高度,更要有溫度”……深刻的論述、生動的闡釋,貫穿著以人民為中心的價值追求。

; U9 e- J$ I/ k8 ^
理念引領(lǐng)實(shí)踐。
: X$ F* E, o3 r% [8 s9 R
城鎮(zhèn)化率從2012年的53.1%上升至2024年的67%;
! L$ ]7 u8 }) |
城市軌道交通運(yùn)營里程近1.1萬公里,供水普及率、燃?xì)馄占奥?、污水處理率均接?00%,供暖區(qū)城市集中供熱面積占比超過90%;

$ T1 k' P5 h. Y& C! O  ~  ~7 U
開工建設(shè)籌集各類保障性住房和棚改安置住房6800多萬套,惠及1.7億群眾;

5 x( ^6 {5 X( \+ @* R( g: j
2024年全國重點(diǎn)城市PM2.5平均濃度比2013年下降約60%,全國城市生活垃圾無害化處理率超過99%……

8 q" S, Z3 V7 p! B  {
數(shù)字背后,躍動人民至上的初心。
$ ^8 `  ?8 s4 i  Q
——把握中國特色,一脈相承。

# c+ x1 `. ~, \8 c% _
在2015年中央城市工作會議上,習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出“走出一條中國特色城市發(fā)展道路”。今年的中央城市工作會議上,總書記強(qiáng)調(diào)“走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子”。這兩句話,明確了我國城市發(fā)展的方向,也是“兩個結(jié)合”在城市工作中的生動體現(xiàn)。
- K+ i& ~; z/ f8 `  x
何為中國特色?內(nèi)涵博大精深,僅從兩個維度析之:

, u  |* N% Y7 A6 j
一個維度,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)和二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)。

1 E; r+ d* s) @* R
盡管我們的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到67%,但仍有四五億人生活在農(nóng)村。現(xiàn)代化進(jìn)程中,城的比重上升,鄉(xiāng)的比重下降。但不管工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)展到哪一步,鄉(xiāng)村都不會消亡。我們的現(xiàn)代化,不能“一邊是繁榮的城市、一邊是凋敝的農(nóng)村”,要“讓鄉(xiāng)村振興和城市發(fā)展能有機(jī)結(jié)合在一起”。
' j8 S! M& k0 I# b
一個維度,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承。
/ I9 \  q( i6 i& V5 u; o9 \  T
我國5000多年的悠久文明,城市是一個主要載體。我們的城市建設(shè),固然需要借鑒國外的有益經(jīng)驗(yàn),但不能丟掉中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。“記得住鄉(xiāng)愁”,就要植根中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)對城市獨(dú)特的歷史文脈、人文地理、自然景觀保護(hù),彰顯中國氣質(zhì)、中國風(fēng)范。
# p! W; l* a; U$ `
對此,在這次會議上,總書記語重心長告誡與會同志:“像大規(guī)模遷移砍伐樹木、濫建文化地標(biāo)、隨意更改老地名那樣的事,決不能再干了?!?/font>

5 E. ^  [$ N; ?" g+ N
——尊重城市發(fā)展規(guī)律,一脈相承。
7 z5 ?; \* t5 o, p" c" l& G$ \
十年前的中央城市工作會議上,總書記講了一段分量很重的話:“改革開放以來,我們對經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識有了很大提升,但我們對城市發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識還不夠深入。城市工作中出現(xiàn)這樣那樣問題,歸根到底是沒有充分認(rèn)識和自覺順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律。”
) @) q" ^1 @0 n) k# A3 L1 j' L  s4 q
這次會議上,總書記再次強(qiáng)調(diào)尊重規(guī)律的問題:“推進(jìn)城鎮(zhèn)化是一個循序漸進(jìn)、水到渠成的過程,必須符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律,不能脫離實(shí)際、急于求成?!薄坝行┦乱蚬詰?zhàn),有些事要久久為功?!?/font>

$ t- ?$ Z; L% D
按規(guī)律辦事,是我們黨實(shí)事求是思想路線的體現(xiàn),也是治國理政的重要原則。
$ N$ n: l# ?( k7 p) J3 n! T
“十年前的中央城市工作會議,我講了‘一個尊重、五個統(tǒng)籌’,這些并沒有過時,要繼續(xù)抓好落實(shí)?!?/font>

# O6 Z0 |4 S% H: _
(二)從“一個尊重、五個統(tǒng)籌”到“一個優(yōu)化、六個建設(shè)”,戰(zhàn)略上與時俱進(jìn)。
2 I. {. Z( u- v$ U
和十年前相比,城市工作面臨的時與勢都有新的變化。

# u" {1 `5 r* a9 u! T. T, y9 X
何為“時”?決勝“十四五”,謀劃“十五五”,十年后我們就將基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

  N( l( C4 ?/ p/ {
何為“勢”?根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%后,通常進(jìn)入緩慢發(fā)展的飽和階段。這一階段往往伴隨著城市人口增幅有限、城市之間分化更加明顯、部分房屋和基礎(chǔ)設(shè)施老化、安全穩(wěn)定風(fēng)險增多等新情況新問題。
) j* k3 E+ w% _$ c
時與勢變了,工作要求、目標(biāo)任務(wù)等當(dāng)然也要隨之變化。

, J( h- h! E; u1 r4 _" O/ s
這次會議提出“以堅持城市內(nèi)涵式發(fā)展為主線”,這一提法引人注目。相較于十年前會議上提出的“推動城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變”,新提法在理論和實(shí)踐上都有新的躍升。

- B: O: C: _- f( s; x
何為“內(nèi)涵式發(fā)展”?這次會議提出“五個轉(zhuǎn)變、五個更加”:轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念,更加注重以人為本;轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,更加注重集約高效;轉(zhuǎn)變城市發(fā)展動力,更加注重特色發(fā)展;轉(zhuǎn)變城市工作重心,更加注重治理投入;轉(zhuǎn)變城市工作方法,更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

% x" @" _* r; J8 q6 J+ c
不妨從幾組關(guān)系去理解。
3 a& Q5 F# R: q2 k' Q3 O& T' l
其一,見物與見人。

7 @0 l8 E, E3 B# E, E6 i
“全心全意為人民服務(wù),為人民群眾提供精細(xì)的城市管理和良好的公共服務(wù),是城市工作的重頭,不能見物不見人?!?/font>

* M- r) q9 @# w( s( N
重慶九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū),曾是遠(yuǎn)近聞名的“老破小”。如今,通過既改“面子”又改“里子”,社區(qū)食堂滿足居民“下樓吃飯”需求,家電維修點(diǎn)、裁縫鋪等集中布局,清新文藝的特色小店充滿煙火氣,提升了居民的獲得感幸福感。

% o' C9 r# Q+ }7 Q6 s' Z, m/ y3 o) R2 Z
去年在這里考察時,習(xí)近平總書記指出:“中國式現(xiàn)代化,民生為大。黨和政府的一切工作,都是為了老百姓過上更加幸福的生活?!?/font>
為了人民、依靠人民、造福人民,這是建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的初心。順應(yīng)人民對高品質(zhì)生活的期待,把最好的資源留給人民,城市發(fā)展才能有高度更有溫度。
" P. C' a4 U6 O! v! e3 L5 a4 Q
其二,增量與存量。
' s, h, W% D* \5 L
城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是理所當(dāng)然的,但打強(qiáng)心針、“攤大餅”式地擴(kuò)張,農(nóng)田、菜地、綠地一環(huán)又一環(huán)被水泥所吞噬,就會攤出不可治愈的城市病。
4 I% E: l+ \1 H$ t* U
疏解非首都功能,北京10年退出一般制造業(yè)企業(yè)超3000家,城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量150平方公里,從“大而全”轉(zhuǎn)向“高精尖”;盤活“老家底”,天津推動老舊廠房改造,打造智能制造園區(qū)、文創(chuàng)孵化基地等新載體;巧用“城市角落”,四川成都建成600余處口袋公園,街角之間綠意盎然……激活存量潛力、拓展增量空間,二者協(xié)同發(fā)力,因城施策增強(qiáng)城市發(fā)展動力,是推動城市高質(zhì)量發(fā)展的必然之舉。

& J# I6 d+ H  Q6 ~* d* Q7 C
其三,建設(shè)與治理。
0 O# `$ @* R2 S5 ~
我國城市已經(jīng)進(jìn)入“三分建、七分治”時期,治理在城市工作中的分量越來越重。
( S5 |8 c/ a$ M2 ^5 z, e
建筑密、人口稠、房屋擠、道路窄、綠化少,“大城市病”一度困擾著上海。“把上海這樣一個超大城市建設(shè)好、治理好,要有大格局、大思路,也要有精細(xì)化思維和‘繡花’功夫?!绷?xí)近平總書記的講話,蘊(yùn)含著城市治理的科學(xué)方法論。
, a0 L2 e: @( d+ g9 o6 G
從制訂美麗上海建設(shè)三年行動計劃,繪好超大城市治理的“工筆畫”;到打造“12345”市民服務(wù)熱線總客服、建成1100個人民建議征集點(diǎn),暢通聽民意、察民情、聚民智的“直通車”;再到完善“一張床、一間房、一套房”多層次租賃住房供應(yīng),推動“工業(yè)銹帶”變?yōu)椤吧钚銕А?,上海著力完善城市治理工作體系、推動城市治理智慧化精細(xì)化,努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好環(huán)境。
5 `# c: t1 {  E* n/ z" I: ~# r
對于形勢變化,城市工作“要深刻把握、主動適應(yīng)”。
, p0 B% u' ~* Y: U7 |9 }- S* z
站在城市發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折關(guān)口,深刻把握城市內(nèi)涵式發(fā)展的戰(zhàn)略取向,堅持好“五個轉(zhuǎn)變、五個更加”的重要原則,不斷提升城市發(fā)展質(zhì)量,走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子。
8 H8 y6 h6 O6 M2 L* v3 i+ O  b' d
(三)“一個尊重、五個統(tǒng)籌”和“一個優(yōu)化、六個建設(shè)”,統(tǒng)一于現(xiàn)代化人民城市的目標(biāo)。
- e2 {' I8 p8 f+ @' T1 n) C3 I( D
現(xiàn)代化人民城市什么樣、怎么建?從“五個轉(zhuǎn)變、五個更加”到“一個優(yōu)化、六個建設(shè)”,這次中央城市工作會議給出了清晰的“路線表”“施工圖”,既有“怎么看”,也有“怎么干”,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。這就對各級干部落實(shí)各方面任務(wù)部署的能力提出新的要求。

) r1 z& Y& w1 L7 s2 C
比如,如何做到“因地制宜”?

- D6 _* @) S  M6 @0 U$ C
現(xiàn)代化人民城市,這個大目標(biāo)是一致的,但絕不是“千城一面”。城市發(fā)展必須講求特色,堅持各展所長。
2 L0 g- [$ K) U
我國有690多座城市,自然資源千差萬別、要素稟賦多種多樣、文化特色各有不同。只有深耕各自的優(yōu)勢,從差異化中找準(zhǔn)定位,才能在適合的土壤里培育“種子”,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
- Y7 Z7 s  {% k: Z$ m, k3 I
30多年前,習(xí)近平總書記在廈門工作期間,領(lǐng)導(dǎo)制定了《1985年—2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略》,“立足中國的實(shí)際、廈門的實(shí)際”,提出了建設(shè)“自由港型的經(jīng)濟(jì)特區(qū)”的目標(biāo)。30多年來,廈門始終沿著發(fā)展戰(zhàn)略指引的方向,一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,從一座海防小城發(fā)展成一座高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市。
7 y& r6 I" R' k" [6 W; L: N
再如,如何保持“歷史耐心”?

1 e; l' R2 ~) C- V" L( N
推動城市高質(zhì)量發(fā)展,“攻堅戰(zhàn)”和“持久戰(zhàn)”都要打好。城市工作既有階段性,也有連續(xù)性。有些事,下一番功夫是可以辦好的,特別是像危房改造、子女入學(xué)難這類群眾急難愁盼的事項,需要以“今日事今日畢”的緊迫感優(yōu)先推進(jìn)。這類事情越早辦好,越能減少矛盾,提升群眾的獲得感。

+ I% x2 y6 A! ?
同時,城市工作中還有很多事難以“一次性”解決,這方面就要有長遠(yuǎn)眼光,以釘釘子精神一抓到底。如果急功近利、急于求成,不僅“心急吃不了熱豆腐”,還可能“揠苗助長”。

7 T. N9 p! |$ l( X# L& X
設(shè)立雄安新區(qū),千年大計、國家大事。面對外界對平地起新城的急切期待,“雄安新區(qū)將是我們留給子孫后代的歷史遺產(chǎn)”“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開工建設(shè),不要留歷史遺憾”,起始之初的兩年時間,雄安幾乎未動一磚一瓦。

, U3 S: y! d) V2 J) }
沉潛下去的雄安穩(wěn)扎穩(wěn)打,地上、地下、“云上”日新月異,3公里進(jìn)森林、1公里進(jìn)林帶、300米進(jìn)公園正逐步成為現(xiàn)實(shí),一個沒有“城市病”的未來之城拔節(jié)生長。
1 [- L' u: [$ A6 Y
又如,如何“樹立和踐行正確政績觀”?
* v$ r0 c8 [! ?: b0 L, x  n
城市工作千頭萬緒,關(guān)鍵是要堅持實(shí)事求是,克服“政績沖動”。文脈賡續(xù),便是城市發(fā)展不能丟失的一份堅守。
* D6 F: \* _& {) _
在這次城市工作會議上,習(xí)近平總書記說起一個故事:北宋年間,福州知州張伯玉倡導(dǎo)“編戶植榕”,多年后綠蔭滿城、暑不張蓋。“我在福建福州時,就提倡多種樹,少種草,不能讓老百姓挨曬。”
. x" T1 W5 P  S2 A# w$ [
“像大規(guī)模遷移砍伐樹木、濫建文化地標(biāo)、隨意更改老地名那樣的事,決不能再干了。”如今,福州榕樹數(shù)量超過16萬棵,百歲以上老榕近千棵。

3 ^* T. ?8 t8 m% R$ t  `: e
種樹,不只是綠化方式的問題,更關(guān)乎“為誰而種”,牽涉的是要顯績還是要潛績的政績?nèi)∩?。破除“速成心態(tài)”,避免“建了拆、拆了建”的短視行為,將“人民城市為人民”的理念轉(zhuǎn)化為推窗見綠、漫步有蔭的具體行動。
  b5 V* z7 x: n- J1 i9 S
“平常的考核不能光盯著GDP增長了多少、建了幾個大項目,還要看欠了多少債。不能讓一些人擊鼓傳花,把問題留給后人?!?/font>
, t8 Z3 O9 y* p" [1 l! G
建設(shè)現(xiàn)代化人民城市,與全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家相契合。

+ t5 ~0 S. y6 ]1 q( L* B# R! D
從現(xiàn)在起到2035年,又是一個10年。我們既要有時不我待的緊迫感,也要有久久為功的定力,更要有“看準(zhǔn)了就堅定不移抓”的韌勁,“把歷史視角、戰(zhàn)略思維,都落實(shí)到具體行動上來”。
9 r7 P' ?$ O& S$ O
從“一個尊重、五個統(tǒng)籌”到“一個優(yōu)化、六個建設(shè)”,落腳點(diǎn)還是“人民”二字。人,既是城市的主角,也是城市工作的旨?xì)w。認(rèn)真貫徹人民城市理念,始終堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,以歷史的縱深感來把握現(xiàn)在做的事情和制定我們的目標(biāo),一錘接著一錘敲、一年接著一年干,不斷朝著現(xiàn)代化人民城市的目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。
8 j* X+ ^8 o4 ^  ]

0 W0 t* R3 k+ \$ p




歡迎光臨 隨州論壇 (http://www.fangchenggangks.com/) Powered by Discuz! X3.4