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隨州論壇
標(biāo)題:
【權(quán)威發(fā)布】關(guān)于落實若干政策措施促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展的通知
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隨州日報
時間:
2020-4-3 12:09
標(biāo)題:
【權(quán)威發(fā)布】關(guān)于落實若干政策措施促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展的通知
本帖最后由 隨州日報 于 2020-4-5 09:56 編輯
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市人民政府辦公室
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關(guān)于落實若干政策措施促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展的通知
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各縣、市、區(qū)人民政府,隨州高新區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會,市政府各部門:
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為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作以及在我省考察疫情防控工作時的重要講話精神,全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排,增強全市經(jīng)濟發(fā)展活力,最大限度降低疫情對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,確保如期全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。根據(jù)《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展若干政策措施的通知》(鄂政發(fā)〔2020〕6號)和《省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)工作若干措施的通知》(鄂政辦發(fā)〔2020〕10號)精神,現(xiàn)就促進全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展工作通知如下:
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一、加強企業(yè)財稅和融資信貸支持
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(一)對疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)為擴大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備,允許一次性計入當(dāng)期成本費用在企業(yè)所得稅稅前扣除,并可按月申請全額退還增值稅增量留抵稅額。(牽頭單位:市稅務(wù)局)
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(二)對運輸疫情防控重點保障物資,提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù),以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入,免征增值稅。(牽頭單位:市稅務(wù)局)
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(三)對納入工信部支持新冠肺炎防護用品(具)技術(shù)改造設(shè)備購置補貼的重點企業(yè),積極爭取省財政廳給予設(shè)備購置費中央補貼后的剩余配套補貼;對納入省級支持的企業(yè),積極爭取省財政全額補貼設(shè)備購置費用。(牽頭單位:市財政局)
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(四)在疫情防控調(diào)度任務(wù)結(jié)束后,對省疫情防控指揮部統(tǒng)一征用調(diào)配的重點企業(yè)已生產(chǎn)的庫存產(chǎn)品,以及省定的醫(yī)藥物流企業(yè)已按指令采購的剩余產(chǎn)品,全部由政府兜底采購收儲,市、縣財政負責(zé)按分級負擔(dān)原則落實資金。(牽頭單位:市財政局)
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(五)2020年3月1日至5月31日,免征全市增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率征收的增值稅。(牽頭單位:市稅務(wù)局)
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(六)納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn),可延期繳納,最長不超過3個月。(牽頭單位:市稅務(wù)局)
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(七)因疫情影響遭受重大損失,納稅人繳納2020年度城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn),可依法減征或者免征。(牽頭單位:市稅務(wù)局)
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(八)受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿、旅游(指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類)四類困難行業(yè)企業(yè),2020年度發(fā)生的虧損,最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。(牽頭單位:市稅務(wù)局)
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(九)自2020年1月1日至3月31日,對捐贈用于疫情防控的進口物資免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。(牽頭單位:市稅務(wù)局)
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(十)對納入國家、省疫情防控重點保障企業(yè)支持名單并獲得中央專項優(yōu)惠貸款支持的企業(yè),統(tǒng)籌按企業(yè)實際獲得貸款利率的50%進行貼息,貼息期限不超過1年。(牽頭單位:市財政局)
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(十一)對未能納入疫情防控重點保障企業(yè)名單,但在支持我市疫情防控工作中作用突出的衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)用器材、醫(yī)廢處置、商貿(mào)流通等企業(yè)2020年新增貸款(1000萬元以內(nèi)),按照市場報價利率的30%給予貼息。(牽頭單位:市財政局)
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(十二)對當(dāng)年新招用符合條件人員占現(xiàn)有職工比例20%(職工超過100人的占比10%)的小微企業(yè),貸款額度不超過300萬元的,按照基礎(chǔ)利率的50%給予財政貼息。(牽頭單位:市財政局)
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(十三)全市2020年普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于各項貸款平均增速,小微企業(yè)貸款余額和新增貸款規(guī)模不低于去年水平,其中國有大銀行上半年普惠型小微貸款余額同比增速力爭不低于30%,全年增速不低于20%。(牽頭單位:市地方金融工作局)
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(十四)對受疫情影響、暫時遇到困難的各類企業(yè)2020年1月25日以來到期的貸款,實施臨時性延期還本付息安排,最長可延至2020年6月30日,免收罰息。6月30日后,銀企雙方可自主協(xié)商、合理確定后續(xù)的還本付息計劃。(牽頭單位:市地方金融工作局)
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(十五)各金融機構(gòu)應(yīng)對接好人民銀行再貸款再貼現(xiàn)專用額度政策,加大對復(fù)工復(fù)產(chǎn)、春耕備耕等領(lǐng)域涉農(nóng)、小微企業(yè)信貸支持力度,相關(guān)貸款利率不高于最近一年期貸款市場報價利率加50個基點。(牽頭單位:市地方金融工作局、人行隨州中心支行、隨州銀保監(jiān)分局)
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(十六)主動對接政策性銀行3500億元專項信貸額度,對制造業(yè)、外貿(mào)、春耕備耕和生豬生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上的中小微企業(yè)加大信貸支持力度。(牽頭單位:市地方金融工作局)
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(十七)開展小微企業(yè)融資對接活動,力爭2020年普惠型小微企業(yè)綜合融資成本較上年降低1個百分點以上。(牽頭單位:市地方金融工作局、人行隨州中心支行)
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(十八)引導(dǎo)金融機構(gòu)定向發(fā)放低息貸款支持個體工商戶。(牽頭單位:市地方金融工作局)
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(十九)豐富融資產(chǎn)品,探索推行應(yīng)急訂單貸、技改支持貸、應(yīng)急資金循環(huán)貸等多種靈活適時的金融產(chǎn)品。(牽頭單位:市地方金融工作局、人行隨州中心支行)
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(二十)上市公司受疫情影響,難以按期披露業(yè)績預(yù)告、業(yè)績快報、2019年年報及2020年一季報的,可向證券交易所申請延期辦理;新三板掛牌公司受疫情影響,難以在原預(yù)約日期披露2019年年報的,可向全國股轉(zhuǎn)公司申請延期披露。(牽頭單位:市地方金融工作局)
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(二十一)國家、省級疫情防控重點保障企業(yè),有上市意向的,積極向省爭取優(yōu)先納入上市后備“金種子”“銀種子”“科創(chuàng)板種子”企業(yè)名單,進行重點輔導(dǎo)培育。(牽頭單位:市地方金融工作局)
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(二十二)防疫物資重點生產(chǎn)企業(yè)擬在“新三板”掛牌的,市、縣兩級財政積極落實好分階段獎勵扶持政策。(牽頭單位:市地方金融工作局)
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(二十三)政府性融資擔(dān)保再擔(dān)保機構(gòu)對服務(wù)疫情防控的相關(guān)企業(yè)免收擔(dān)保費、再擔(dān)保費;對受疫情影響嚴重的小微企業(yè),擔(dān)保費率降至1%以下,再擔(dān)保費減半征收。(牽頭單位:市地方金融工作局、市國資委、市金控集團)
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(二十四)政府采購中標(biāo)的中小企業(yè)可以憑政府采購合同直接向合作金融機構(gòu)申請貸款,無需提供任何形式擔(dān)保,合作金融機構(gòu)提供利率優(yōu)惠和綠色通道。(責(zé)任單位:市地方金融工作局)
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(二十五)建立完善政銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)機制,對單戶1000萬元以內(nèi)或國家規(guī)定的政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù),政府性融資擔(dān)保機構(gòu)、貸款銀行和地方政府按規(guī)定比例分擔(dān)風(fēng)險。(牽頭單位:市地方金融工作局、市國資委、市金控集團)
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二、強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持
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(二十六)落實好人民銀行關(guān)于專項再貸款、支農(nóng)支小再貼現(xiàn)政策,支農(nóng)支小再貸款利率下調(diào)至2.5%。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市地方金融工作局)
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(二十七)推廣“農(nóng)擔(dān)信用貸”,對于農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體300萬元以內(nèi)、省級及省級以上龍頭企業(yè)500萬元以內(nèi)貸款項目,實行免抵押信用貸款,降低擔(dān)保費率至0.5%。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市地方金融工作局)
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(二十八)加快恢復(fù)生豬生產(chǎn),將養(yǎng)殖場戶貸款貼息補助范圍由年出欄5000頭以上調(diào)整為500頭以上。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局)
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(二十九)落實好蔬菜和部分鮮活肉蛋品流通環(huán)節(jié)免征增值稅政策。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市稅務(wù)局)
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三、為市場主體降本減負
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(三十)2020年2月至6月,免征全市各類符合條件的參保企業(yè)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費,已繳納的按程序退抵;按規(guī)定執(zhí)行減半征收職工基本醫(yī)療保險單位繳費政策。(牽頭單位:市人社局)
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(三十一)階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率實施期限延長至2021年4月30日。(牽頭單位:市人社局)
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(三十二)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè),可申請緩繳不超過6個月的社會保險費,緩繳期間免收滯納金。(牽頭單位:市人社局)
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(三十三)2020年6月底前,允許工程建設(shè)項目暫緩繳存農(nóng)民工工資保證金,支付記錄良好的企業(yè)可免繳。(牽頭單位:市人社局)
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(三十四)2020年3月1日起,中小微企業(yè)可連續(xù)6個月按3%的標(biāo)準(zhǔn)繳納住房公積金;6月30日前,企業(yè)可申請緩繳住房公積金,緩繳期間繳存時間連續(xù)計算,不影響職工個人正常提取和申請住房公積金貸款。(牽頭單位:市住房公積金中心)
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(三十五)2020年2月1日至6月30日,執(zhí)行支持性兩部制電價政策,對疫情防控期間暫不能正常開工的企業(yè),放寬容(需)量電價計費方式變更周期和減容(暫停)期限;除高耗能行業(yè)外,階段性降低企業(yè)用電價格5%。(牽頭單位:市發(fā)改委、隨州供電公司)
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(三十六)為疫情防控直接服務(wù)的醫(yī)療等場所新建、擴建用電需求,免收高可靠性供電費。(牽頭單位:市發(fā)改委、隨州供電公司)
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(三十七)2020年6月30日前,中小微企業(yè)工業(yè)用水、用天然氣價格按基準(zhǔn)價下調(diào)10%。(牽頭單位:市發(fā)改委、市住建局)
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(三十八)對中小微企業(yè)以及疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的用電、用氣、用水等,實行“欠費不停供”政策,企業(yè)于疫情結(jié)束之后3個月內(nèi)補繳緩繳的各項費用免收滯納金。(牽頭單位:市發(fā)改委、市住建局、隨州供電公司)
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(三十九)對經(jīng)營規(guī)范、信譽良好的旅行社,暫時退還80%旅游服務(wù)質(zhì)量保證金。(牽頭單位:市文化和旅游局)
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(四十)對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小微企業(yè)免收3個月租金,再減半征收6個月房租。(牽頭單位:市國資委)
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(四十一)疫情期間為個體工商戶減免租金的大型商務(wù)樓宇、商場、市場和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等出租方,當(dāng)年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請減免。(牽頭單位:市稅務(wù)局)
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四、千方百計促進穩(wěn)崗就業(yè)
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(四十二)在省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)措施解除后3個月內(nèi),對我市重點調(diào)度非公生產(chǎn)企業(yè)直接招用首次在隨就業(yè)的新員工(不含已按照“隨政辦發(fā)〔2020〕4號”享受技能人才返鄉(xiāng)就業(yè)補貼的人員),簽訂勞動合同、穩(wěn)定就業(yè)達6個月以上并依法參加社會保險的,從地方就業(yè)配套資金中給予企業(yè)500元/人的一次性補助。(牽頭單位:市人社局)
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(四十三)在人社部門發(fā)布的缺工企業(yè)目錄內(nèi),人力資源服務(wù)機構(gòu)介紹高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)失業(yè)人員、建檔立卡貧困人員等,到企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)半年以上,依法簽訂勞動合同、辦理就業(yè)登記并繳納社會保險費的,給予就業(yè)服務(wù)補助500元,按員工所在企業(yè)社會保險關(guān)系所在地,由所屬地從就業(yè)補助資金中列支。(牽頭單位:市人社局)
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(四十四)對返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè),實現(xiàn)稅收地方留成部分,前2年由受益財政給予企業(yè)等額獎勵,本級行政性規(guī)費全免;租賃廠房的,由受益財政視情況給予1-2年租金補貼。(牽頭單位:市財政局)
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(四十五)對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員首次創(chuàng)業(yè)辦理注冊登記、正常經(jīng)營6個月及以上、帶動就業(yè)10人及以上穩(wěn)定就業(yè),且正常繳納社保、實現(xiàn)營業(yè)收入100萬元以上的中小微企業(yè),給予1萬元一次性扶持創(chuàng)業(yè)補貼。(牽頭單位:市人社局)
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(四十六)對個人創(chuàng)業(yè)的,提供10萬元以內(nèi)擔(dān)保貼息貸款。(牽頭單位:市人社局)
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(四十七)對已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款展期期限不超過1年的個人和小微企業(yè),繼續(xù)給予貼息支持。(牽頭單位:市財政局、市人社局)
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(四十八)對返鄉(xiāng)企業(yè)投資在500萬元以上項目實行財政貼息,按照貸款合同簽訂日上月1年期貸款市場報價利率(LPR)50%給予貼息,單個項目貼息最高不超過50萬元。(牽頭單位:市人社局、市財政局)
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(四十九)對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、登記失業(yè)半年以上人員或就業(yè)困難人員就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的企業(yè),可給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補貼。(牽頭單位:市人社局)
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(五十)對招用符合條件貧困勞動力的重點企業(yè)和各類農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,給予2000元/人的一次性吸納就業(yè)補貼。(牽頭單位:市人社局)
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(五十一)對裁員(減員)率不高于5.5%的企業(yè),返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的100%;裁員(減員)率高于5.5%的企業(yè),返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的70%;參保職工500人(含)以下的企業(yè),可直接按上年度實際繳納失業(yè)保險費的100%予以返還。(牽頭單位:市人社局)
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(五十二)適當(dāng)放寬暫時生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè),特別是受疫情影響企業(yè)穩(wěn)崗返還政策認定標(biāo)準(zhǔn),返還標(biāo)準(zhǔn)可按不超過6個月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。(牽頭單位:市人社局)
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(五十三)對受疫情影響堅持不裁員且正常發(fā)放工資的中小微企業(yè),其正在享受的社會保險補貼在復(fù)工復(fù)產(chǎn)后繼續(xù)延長6個月。(牽頭單位:市人社局)
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(五十四)對到小微企業(yè)就業(yè)或靈活就業(yè)并繳納社會保險費的離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生,按規(guī)定給予社會保險補貼。(牽頭單位:市人社局)
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(五十五)對2020年1月1日至12月31日期間享受靈活就業(yè)社會保險補貼政策的就業(yè)困難人員,期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的,政策享受期限可延長1年。(牽頭單位:市人社局)
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(五十六)對吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的企業(yè),經(jīng)人社部門審核后,按每人每月500元給予培訓(xùn)補貼,補貼期限不超過6個月。(牽頭單位:市人社局)
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(五十七)對建檔立卡貧困勞動力、貧困家庭子女、農(nóng)民工、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員等重點群體參加各類培訓(xùn)取得相應(yīng)證書的,可在現(xiàn)有職業(yè)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)上提高20%。(牽頭單位:市人社局)
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(五十八)2020年1月1日至12月31日,對參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)的20歲以下有意愿的登記失業(yè)人員,按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼,并對其中的農(nóng)村學(xué)員和困難家庭成員給予生活費補貼。(牽頭單位:市人社局)
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五、穩(wěn)定外經(jīng)貿(mào)發(fā)展
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(五十九)充分利用國家出口信用保險政策,為外貿(mào)出口企業(yè)提供風(fēng)險保障、保單融資、出險理賠、融資貼息、保費補貼等政策性服務(wù),幫助外貿(mào)出口企業(yè)規(guī)避出口風(fēng)險。(牽頭單位:市商務(wù)局)
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(六十)對受疫情影響引發(fā)的國際貿(mào)易、海外投資和工程承包、勞務(wù)派遣等合同糾紛,積極組織有關(guān)部門、機構(gòu)、中介組織為相關(guān)企業(yè)提供商事法律支援,開通貿(mào)易投資促進等公共服務(wù)綠色通道,協(xié)助外經(jīng)貿(mào)企業(yè)辦理“不可抗力事實證明”和其他商事文件認證。(牽頭單位:市商務(wù)局)
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六、加大困難群體扶持力度
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(六十一)對出現(xiàn)還款困難的扶貧小額信貸,可延長貸款期限6個月。(牽頭單位:市扶貧辦、人行隨州中心支行)
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(六十二)對努力克服疫情影響積極帶動貧困戶發(fā)展的扶貧龍頭企業(yè)和合作社等主體,可給予一次性生產(chǎn)補貼和貸款貼息支持。(牽頭單位:市扶貧辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局)
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(六十三)2020年光伏扶貧發(fā)電收益的80%用于貧困人口承擔(dān)公益崗位任務(wù)和參加村級公益事業(yè)建設(shè)的勞務(wù)費用支出。(牽頭單位:市扶貧辦)
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七、加強要素保障
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(六十四)對納入2020年省委、省政府督辦的重大產(chǎn)業(yè)項目和省重點項目在疫情結(jié)束后3個月內(nèi)延期補繳土地出讓金。(牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局)
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(六十五)對省級重點項目和新建非營利性醫(yī)療場所,所需建設(shè)用地計劃報省政府統(tǒng)籌解決。(牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局)
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(六十六)存量工業(yè)用地經(jīng)批準(zhǔn)提高容積率和增加地下空間的,不再增收土地價款。對受疫情影響,已簽訂《土地出讓合同》但至今尚未繳清土地出讓金的地塊,經(jīng)受讓人申請,報市、縣(市、區(qū))級人民政府批準(zhǔn),土地出讓金可順延至疫情結(jié)束后2個月內(nèi)繳納,免除違約金,合同中確定的開竣工日期順延。經(jīng)市、縣(市、區(qū))級人民政府(管委會)批準(zhǔn),允許工業(yè)企業(yè)在1年時間內(nèi)分期繳納土地出讓金,首次繳納比例不低于50%。(牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局)
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八、優(yōu)化營商環(huán)境
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(六十七)推動“證照分離”和商事制度改革,企業(yè)登記注冊、公章刻制、銀行開戶、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記壓縮至3個工作日。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局)
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(六十八)以政府購買服務(wù)方式支付工業(yè)項目施工圖聯(lián)合審查、開辦企業(yè)公章刻制費用。(牽頭單位:市財政局、市住建局、市公安局)
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(六十九)適當(dāng)放寬企業(yè)資質(zhì)維持期限,對企業(yè)資質(zhì)有效期滿、因疫情原因未能辦理維持手續(xù)的,自動延期至疫情結(jié)束;需繼續(xù)辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可事項的,準(zhǔn)予其在疫情結(jié)束后3個月內(nèi)辦理延期手續(xù)。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局)
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(七十)完善企業(yè)信用修復(fù)機制,對受疫情影響生產(chǎn)訂單未完成或者產(chǎn)品交付不及時的企業(yè),采取便利信用修復(fù)流程,規(guī)避失信風(fēng)險;對受疫情影響暫時失去收入來源的企業(yè),可依調(diào)整后的還款安排,報送信用記錄。(牽頭單位:市發(fā)改委)
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本通知有效期至2020年12月31日(國家、省、市有關(guān)文件對具體政策措施明確執(zhí)行期限的,從其規(guī)定)。工作中遇到的重要情況和重大問題及時報告市人民政府。
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2020年3月30日
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附:牽頭單位咨詢電話
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市發(fā)改委 3596715
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市財政局 3596825
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市稅務(wù)局 12366
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市地方金融工作局 3596676
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市人社局 3230039 3221509
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市人民銀行 3318702
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市銀保監(jiān)分局 3224252
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市自然資源和規(guī)劃局 3596796
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市國資委 3596192
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市住建局 3310129
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市農(nóng)業(yè)局 3317469
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市商務(wù)局 3596391
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市文旅局 3596172
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市市場監(jiān)管局 3257628
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市公安局 3592055
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市扶貧辦 3596429
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市住房公積金中心 3326033
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市供電公司 3067365
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市金控集團 3288002
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作者:
迷茫的八零后
時間:
2020-4-8 12:26
個人創(chuàng)業(yè)只針對在隨州創(chuàng)業(yè),湖北省內(nèi)可以嗎?望回復(fù)
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歡迎光臨 隨州論壇 (http://www.fangchenggangks.com/)
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